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第二百九十六章 皇权不下县?

第二百九十六章 皇权不下县? (第2/2页)

太子殿下不会又要出什么幺蛾子吧。
  
  “自嘉靖四十一年,汝贞公主持东南剿倭开始,大明将士浴血奋战,平北虏,定南蛮,除西夷,四海靖平。
  
  不知不觉中,十几万将士为大明效力了数年,短的有五年,长的有十年。他们为大明流血流汗,也该到了安享太平的时候了。”
  
  李春芳三人越听越不对劲。
  
  “孤决定,为国出力的大明陆海军将士们,朝廷不能亏待他们。征战满五年,可申请退役,加上其它因伤因病退役者,兵部主持安置,分置异地,赐田地宅舍,落户各处。
  
  他们都是有功之士,安置各乡后也要为大明安宁出一份力,按军衔以及授勋,可分授都监、县尉、巡检和游徼,充实基层。
  
  巡检在城镇,游徼在乡村,一边为朝廷训练青壮乡兵,一边巡查各处,督捕盗贼。”
  
  太子这是图穷匕见啊!
  
  李春芳、张居正和刘采终于明白朱翊钧打得什么主意。
  
  以前地方是世家豪右们的地盘,皇权不下县。
  
  缙绅、豪族、世家,纠缠在一起,豢养秀才、地痞为爪牙,以地保里正为耳目,包税揽租,架空官府,把持地方。
  
  知县上任,必须讨好这些人,否则的话是非不断,赋税不足,治政考核不及格,前程堪忧。
  
  更有甚者,几封八行书信寄到省城和京师,叫你吃一顿御史弹劾,轻者罢官,重者流放。
  
  为什么国朝从洪武年后,就没有再进行过全国性的田地和人口大普查?
  
  就是有这些人把持着地方。
  
  为了包税揽租,要挟官府,这些人肯定不愿意让朝廷普查实际田地和人口。
  
  你都查清楚了,我们还怎么上下其手,逃税免租啊?
  
  现在太子殿下步步为营,准备进行洪武年之后的第二次全国性田地和人口普查,为此他下手严厉打击宗室、孔家以及数千地方世家豪族。
  
  从现在看来,大家还是都把太子殿下的治国方略想简单了。
  
  全国性田地和人口清查只是第一步,殿下不仅仅要查清楚大明家底,还要彻底掌握这些家底。
  
  依仗的就是跟随太子殿下南征北战,浴血奋战,倍受犒赏厚待的数万士兵和低级军官们。
  
  这些人会被一省一府一县的安置,担任府都监、副都监、县尉和巡检游徼,统领乡兵,督捕盗贼,维护地方治安。
  
  掌握了地方“兵权”,以后朝廷再下派清查工作组,如果还有豪族世家指使地痞无赖阻拦,你猜这些县尉、巡检和游徼会不会把你们当盗贼给剿了?
  
  不停地向外征战,抢夺土地资源,练出精兵,掌握兵权,震慑各方势力。
  
  完事后还通过安置这些退役官兵,进一步掌握地方实权。
  
  皇权不下县?
  
  你问问这些散居各地、备受皇恩的老兵们答不答应?
  
  在各地乡镇,他们代表的就是皇权!
  
  深谋远虑。
  
  李春芳、张居正和刘采心里惊叹着,却不敢反驳。
  
  三人知道,这是太子殿下坚定不移推行的方略,是他的底线,任何人不能阻拦破坏。否则的话,什么老师、班主任,照样翻脸。
  
  老朱家有翻脸比翻书还要快的优良传统。
  
  朱翊钧把他的地方官制新政讲述完后,转头看向刘采:“刘卿,今年的吏员招录考试下月要进行。按照计划,分省进行。
  
  这次是新政以来第一次正式招录考试,除了数万宗室子弟,还有各地数十万秀才举人报名参加。
  
  这次考试以光禄寺为主,礼部、吏部和各地布政司协助,都察院监督。刘卿,准备工作做好吗?”
  
  “启禀殿下,光禄寺已经协调吏部和布政司,确定报名名单,确认报名资格。协调礼部,确定各省录试主考官、副考官人选,早在夏初就派至各省,主持考试。一切戒规纪律如乡试。
  
  考试大纲今春已经颂发天下,考题在夏四月已经按照大纲出了三十套,随机每五套一组,分成十三组,由锦衣卫镇抚司和警卫军押送至各省省城。
  
  八月二十六日正式开考时,主考官随机抽出一套考题,公布给考生,正式开考.
  
  都察院也组成了四十六个巡视组,微服交叉分巡十三省,监督考试”
  
  朱翊钧满意地点点头。
  
  再严密的考试也会有作弊,自己要做的就是督促下面的人,把招录考试办得尽可能公平公正些,作弊难度加大。
  
  关键是提高惩罚力度。
  
  难度加大、后果严重,“作弊成本”就翻倍了,让那些心怀不轨者知难而退。
  
  任何犯罪预防,除了提高道德、唤起良心之外,更重要的是让民众知道犯罪的后果,需要承担的责任。
  
  不要全寄希望于良心发现,而是要让他们畏惧而不犯!
  
  听完刘采的禀告后,朱翊钧又转向张居正。
  
  “太岳先生,你前些日子拟定了一份《官吏考成法》,孤觉得不错,今日就在这里给石麓公和刘卿说一说,我们先初议,议一议利弊,再上内阁复议和太极殿大议。”
  
  《官吏考成法》?
  
  听这名字就顿感不妙,李春芳和刘采转头看向张居正。
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